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社會(huì )經(jīng)緯
讓改革旗幟高高飄揚
2016-08-29
——《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》誕生記
    這是8500多萬(wàn)中國共產(chǎn)黨人用使命和擔當作出的戰略抉擇。
    這是13億中國人民以智慧和力量寫(xiě)就的改革宣言。
    2013年11月12日,全世界的目光聚焦在中國,北京,人民大會(huì )堂。
    下午3時(shí),中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議舉行閉幕會(huì ),出席全會(huì )的中央委員經(jīng)表決,一致通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。
    當中共中央總書(shū)記習近平宣布《決定》通過(guò)時(shí),會(huì )場(chǎng)上響起了熱烈的掌聲。
    這是一份具有里程碑意義的宣言書(shū),對中國走什么路、向何處去這個(gè)帶有方向性、戰略性的重大問(wèn)題作出了旗幟鮮明的回答:高舉改革開(kāi)放旗幟、努力開(kāi)拓中國特色社會(huì )主義事業(yè)更加廣闊的前景。
    這是一份具有劃時(shí)代意義的藍圖,對在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革作出戰略部署,在理論上有一系列重大創(chuàng )新,在實(shí)踐上有一系列重大突破,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng),勾勒出改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表。
    新世紀新階段,人民共和國的改革開(kāi)放航船,沿著(zhù)黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)開(kāi)辟的正確航道,又一次揚帆起航。
    肩負偉大使命 回應時(shí)代要求——確定黨的十八屆三中全會(huì )重點(diǎn)研究全面深化改革問(wèn)題,充分體現了以習近平同志為總書(shū)記的黨中央高舉改革開(kāi)放旗幟的堅定意志站在歷史和未來(lái)的交匯處,有著(zhù)強烈使命感的中國共產(chǎn)黨,引領(lǐng)著(zhù)擁有偉大復興夢(mèng)想的中華民族,繼往開(kāi)來(lái),接力奮斗,開(kāi)啟了一個(gè)新的偉大征程。
“出一個(gè)好文件,只是萬(wàn)里長(cháng)征走完了第一步,關(guān)鍵還在于落實(shí)文件,真正把全會(huì )精神轉化成改造現實(shí)世界的強大力量。”黨的十八屆三中全會(huì )第二次全體會(huì )議上,習近平總書(shū)記沉著(zhù)雄渾的話(huà)語(yǔ),向全黨全國各族人民發(fā)出了全面深化改革的動(dòng)員令。
    整整一年之前,也是深秋初冬的季節。人民大會(huì )堂東大廳里,以習近平同志為總書(shū)記的黨中央向人民、向世界莊嚴承諾——“黨領(lǐng)導人民已經(jīng)取得舉世矚目的成就,我們完全有理由因此而自豪,但我們自豪而不自滿(mǎn),決不會(huì )躺在過(guò)去的功勞簿上……”黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)的35年,中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)中國人民,在改革開(kāi)放的時(shí)代洪流中搏擊風(fēng)浪,創(chuàng )造出世所罕見(jiàn)的發(fā)展奇跡。
    “在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì )”,“在新中國成立一百年時(shí)建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家”——站在新的歷史起點(diǎn)上,黨的十八大立足于“三步走”戰略,明確提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標。
    今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近于前人孜孜以求的實(shí)現中華民族偉大復興的目標——距離全面建成小康社會(huì )還有7年!
中國改革開(kāi)放走過(guò)了35年,今天距離實(shí)現第二個(gè)百年目標也大致還有35年!    時(shí)不我待。今天,中國航船領(lǐng)航者肩負的使命,重大而緊迫。
    黨的十八屆三中全會(huì )選擇一個(gè)什么樣的重大課題,黨內外、國內外都極為關(guān)注。黨的十八大閉幕后,以習近平同志為總書(shū)記的黨中央進(jìn)行了深入思考和研究。當代中國處于民族復興的關(guān)鍵時(shí)期,當今世界處于格局演變的重要階段。
    放眼世界,國際體系醞釀深刻變革,綜合國力競爭空前激烈。
    審視自我,重要戰略機遇期稍縱即逝,機遇和挑戰并存。舊的問(wèn)題解決了,新的問(wèn)題又產(chǎn)生了,其復雜性、艱巨性、敏感性前所未有。
    中國特色社會(huì )主義正在經(jīng)受現實(shí)挑戰。
    中國特色社會(huì )主義必須激發(fā)更大活力。
    黨的十八大結束不到一個(gè)月,2012年12月,習近平總書(shū)記第一次到外地調研,就來(lái)到了廣東深圳。8日上午,蓮花山公園,習近平總書(shū)記向鄧小平銅像敬獻花籃。習近平總書(shū)記堅定地表示,我們來(lái)瞻仰鄧小平銅像,就是要表明我們將堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放,奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和現代化建設取得新進(jìn)展、實(shí)現新突破、邁上新臺階。
    2012年12月31日,中共中央政治局就堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放進(jìn)行第二次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記強調,改革開(kāi)放是一項長(cháng)期的、艱巨的、繁重的事業(yè),必須一代又一代人接力干下去。必須堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向,堅持對外開(kāi)放的基本國策,以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機深化重要領(lǐng)域改革,朝著(zhù)黨的十八大指引的改革開(kāi)放方向奮勇前進(jìn)。
    時(shí)代的課題,擺在了以習近平同志為總書(shū)記的黨中央面前。
——全面建成小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的宏偉藍圖,要求全面深化改革;
——堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,要求全面深化改革;
——解決中國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,要求全面深化改革;
——順應時(shí)代潮流,滿(mǎn)足人民期待,保持黨和國家生機活力,要求全面深化改革……
     2013年4月,新一屆國家機構換屆選舉剛剛完成。中共中央政治局從歷史經(jīng)驗和現實(shí)需要的高度,作出了一項意義重大而深遠的歷史決策——黨的十八屆三中全會(huì )重點(diǎn)研究全面深化改革問(wèn)題并作出決定。
    沖破思想觀(guān)念障礙,突破利益固化藩籬,只有中國共產(chǎn)黨人才有自我革新的勇氣和胸懷。
    中共中央政治局同時(shí)批準成立黨的十八屆三中全會(huì )文件起草組,由習近平總書(shū)記親自擔任組長(cháng)。這是進(jìn)入新世紀以來(lái)黨的最高領(lǐng)導人首次擔任全會(huì )文件起草組負責人,彰顯了黨中央對全面深化改革的高度重視。
    這充分體現了以習近平同志為總書(shū)記的黨中央高舉改革開(kāi)放旗幟的堅定意志。這種堅定來(lái)自對35年改革開(kāi)放成功經(jīng)驗的深刻總結,來(lái)自對我國基本國情和形勢變化的清醒認識,來(lái)自對中國特色社會(huì )主義的自信。
    4月20日,中共中央向各省、自治區、直轄市,中央和國家機關(guān),解放軍和各人民團體發(fā)出通知,征求全面深化改革的意見(jiàn)。不到一個(gè)月的時(shí)間里,118份意見(jiàn)和建議從全國各地匯集到北京。從上到下、自下而上,成千上萬(wàn)條關(guān)于深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)和建議反映上來(lái)。
    廣東、河北、甘肅、海南、天津、四川、湖北、遼寧、湖南……黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記調研的足跡遍及大江南北,遍及社區、鄉村、企業(yè)、學(xué)校。他以深邃的洞察力和高屋建瓴的戰略眼光,提出了全面深化改革需要調查研究的6個(gè)重大問(wèn)題——
    進(jìn)一步形成全國統一的市場(chǎng)體系,形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境;進(jìn)一步增強經(jīng)濟發(fā)展活力,為實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力;進(jìn)一步提高宏觀(guān)調控水平,提高政府效率和效能;進(jìn)一步增強社會(huì )發(fā)展活力,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定;進(jìn)一步實(shí)現社會(huì )公平正義,通過(guò)制度安排更好保障人民群眾各方面權益;進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導水平和執政能力,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。
    這6個(gè)重要課題,直指中國改革發(fā)展的關(guān)鍵。
    今天的改革,復雜程度、艱巨程度、敏感程度,絲毫不亞于35年前。
    “我們在研究和思考全面深化改革問(wèn)題時(shí)對此必須有充分的思想準備。”習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)告誡全黨。
    隨著(zhù)調研的不斷深入,隨著(zhù)認識的逐步提升,全面深化改革的基本遵循逐漸清晰了起來(lái)。
——必須堅定深化改革的信心。堅持黨的基本路線(xiàn)不動(dòng)搖,堅持黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)的路線(xiàn)方針政策不動(dòng)搖。矛盾越多、難度越大,越要與時(shí)俱進(jìn)、攻堅克難。
——必須堅持深化改革的正確方向。增強戰略定力,創(chuàng )新具體方法,堅持核心立場(chǎng),從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏,在眾說(shuō)紛紜的建議中開(kāi)好改革藥方。
——必須凝聚深化改革的共識。找出最大公約數,在深化改革上形成聚焦點(diǎn)。對一些領(lǐng)域的改革通過(guò)試點(diǎn)先行,逐步解決思想認識上的差異。
——必須注重深化改革的統籌謀劃。在進(jìn)行戰略全局的思考中,對完善經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制、生態(tài)文明體制作出科學(xué)的頂層設計,提出改革的總體方案、路線(xiàn)圖、時(shí)間表。
——必須協(xié)同推進(jìn)各項改革。加強對各項改革關(guān)聯(lián)性的研判,努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進(jìn)和突破相銜接。
……
    35年前,黨的十一屆三中全會(huì )如平地驚雷,打破堅冰,開(kāi)啟波瀾壯闊的改革開(kāi)放航程。
    今天,宏偉壯麗的改革事業(yè)又一次到了關(guān)鍵時(shí)刻,決定著(zhù)中華民族復興偉業(yè)的圓夢(mèng)藍圖正在徐徐展開(kāi)。
    充分發(fā)揚民主 深入調查研究——《決定》起草工作,始終在中共中央政治局常委會(huì )直接領(lǐng)導下進(jìn)行,在億萬(wàn)人民的偉大實(shí)踐中尋找答案
    起草一份立意高遠、思想深刻、觀(guān)點(diǎn)鮮明、措施明確的改革文件,成為黨的十八屆三中全會(huì )能否順利召開(kāi)、全面深化改革能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節。
    從4月24日文件起草組第一次全體會(huì )議,到11月9日黨的十八屆三中全會(huì )召開(kāi),《決定》稿起草工作歷經(jīng)了整整200個(gè)日夜。
    逐條、逐句、逐字,習近平總書(shū)記對文件起草組上報的每一稿,都認真審閱,提出許多重要修改意見(jiàn),傾注了大量心血。
    全會(huì )召開(kāi)前的6個(gè)多月時(shí)間里,習近平總書(shū)記先后3次主持中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議、2次主持中共中央政治局會(huì )議、多次主持文件起草組全體會(huì )議,研究部署起草工作,討論審議《決定》稿。
    中共中央政治局常委會(huì )其他同志也十分關(guān)心《決定》稿起草工作,分赴全國各地開(kāi)展調查研究,多次作出重要指示,對《決定》稿起草提出了重要意見(jiàn)。
    解放思想和實(shí)事求是相統一,承前繼往和啟后開(kāi)來(lái)相統一。
文件起草組第一次全體會(huì )議上,習近平總書(shū)記要求,充分認識新時(shí)期改革的歷史特點(diǎn)、現實(shí)條件、具體任務(wù),人民群眾對改革的新期待、新要求,對今后一段時(shí)期全面深化改革作出戰略部署。
    文件起草組按照習近平總書(shū)記“加強學(xué)習、提高水平,深入調研、深入思考,發(fā)揚民主、充分討論,集中精力、全力以赴”的要求,以高度的歷史使命感和政治責任感投入到工作中。
    夜以繼日、連續奮戰,駐地的燈火徹夜長(cháng)明。60多位文件起草組成員對《決定》稿框架反復進(jìn)行集中討論研究。
    4月底到7月初,習近平總書(shū)記多次主持召開(kāi)文件起草組全體會(huì )議,就《決定》稿涉及的重大理論和現實(shí)問(wèn)題逐一分析研究,發(fā)表重要指導性意見(jiàn)。
    《決定》稿要經(jīng)得起人民的檢驗。習近平總書(shū)記明確要求,要把握全黨全社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn),回答各方面問(wèn)題和關(guān)切,研究提出改革總體設計和針對性舉措,明確改革的戰略目標、戰略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式。
    《決定》要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗。習近平總書(shū)記明確要求,重大改革舉措牽一發(fā)而動(dòng)全身,一旦出現偏差糾正很難,必須反復論證,使之行之有效、行之久遠,不能隨意“翻燒餅”,要堅持摸著(zhù)石頭過(guò)河,膽子要大、步子要穩,改革重大舉措多聽(tīng)各方意見(jiàn),最后是政治決斷。
    《決定》要經(jīng)得起歷史的檢驗。習近平總書(shū)記明確要求,要自覺(jué)從大局出發(fā)思考問(wèn)題。改革舉措要慎重,但不能什么都不敢干,沒(méi)有風(fēng)險的改革是不存在的。不改革,發(fā)展難度更大。
    深入思考、重點(diǎn)研究,不斷深化、不斷細化、不斷系統化……《決定》稿在多次討論和修改中漸具雛形。
    改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)。越是重要的改革舉措,越要深入研究,力求經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗。
    7月22日,農歷大暑時(shí)節,習近平總書(shū)記來(lái)到湖北武漢農村綜合產(chǎn)權交易所調研。在交易所大廳,他向工作人員詳細了解涉農產(chǎn)權交易尤其是土地流轉交易情況。
    習近平總書(shū)記強調,這是一個(gè)積極探索。如何在堅持農村土地集體所有性質(zhì)的前提下完善聯(lián)產(chǎn)承包責任制,既保障基本農田和糧食安全,又通過(guò)合乎規范的流轉增加農民收入?一系列問(wèn)題在下一步改革中要好好研究。
    為了深入弄清情況,文件起草組立即成立專(zhuān)題調研小組,并委托有關(guān)單位,進(jìn)農村,訪(fǎng)農民,開(kāi)展有關(guān)農村土地問(wèn)題專(zhuān)題調研。
    不能刻舟求劍、不能閉門(mén)造車(chē)、更不能異想天開(kāi)。
    制定深化改革思路,出臺重大改革舉措,必須沉下來(lái)、鉆進(jìn)去,全面調研,在億萬(wàn)人民的偉大實(shí)踐中尋找答案。
    文件起草組直接調研、委托部門(mén)和機構調研、聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)、旁聽(tīng)政協(xié)會(huì )議……一個(gè)個(gè)重大改革命題,正是在這樣的調研過(guò)程中不斷得出答案。
    7月25日,中南海勤政殿,中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議,《決定》送審稿擺在了每一位常委同志面前。
    會(huì )議充分肯定文件起草組工作,要求繼續深入研究,對重大改革舉措反復論證,增強可操作性,著(zhù)力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題、緊迫問(wèn)題。
    在調研中把握方向,在修改中不斷完善?!稕Q定》稿的起草是反復錘煉、不斷升華的過(guò)程。
    討論、研究、起草;
    再討論、再研究、再修改……
    半年多時(shí)間,80余次分組會(huì )議。文件起草組對《決定》稿反復修改,從重大表述、重大舉措,到文字表述、遣詞用句,一一認真推敲、細致打磨,力爭每句話(huà)都論據充分、精益求精。
    改革的文件,要堅持改革的性質(zhì);改革的文件,要突出改革的舉措。按照習近平總書(shū)記“不‘十全大補’、不面面俱到”的要求,文件起草組堅持“三不寫(xiě)”:一般性的舉措不寫(xiě);重復性的舉措不寫(xiě);純屬發(fā)展性的舉措不寫(xiě)。
    科學(xué)決策、民主決策?!稕Q定》的形成過(guò)程集中了全黨全社會(huì )智慧,是充分發(fā)揚民主的典范。
    根據中共中央政治局會(huì )議決定,9月4日,《決定》征求意見(jiàn)稿下發(fā)中央黨政軍機關(guān)和地方100多個(gè)單位,廣泛征求各方面意見(jiàn)。
    從黨和國家領(lǐng)導崗位上退下來(lái)的老同志也對《決定》征求意見(jiàn)稿提出了意見(jiàn)和建議。
    9月17日下午,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取各民主黨派、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士對《決定》稿的意見(jiàn)和建議。
坦誠直言,各抒己見(jiàn)……同中國共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的黨外人士,表示對全會(huì )充滿(mǎn)信心和期待,并對《決定》稿提出意見(jiàn)和建議。習近平總書(shū)記認真記錄,不時(shí)插話(huà),同大家一起討論。
    習近平總書(shū)記希望,黨外人士把思想和行動(dòng)統一到中共中央決策部署上來(lái),為深化改革凝聚廣泛共識、匯聚強大力量,在深入開(kāi)展調研的基礎上提出具有前瞻性、戰略性、可操作性的意見(jiàn)和建議。
    涓涓細流,匯聚成河。
    從9月初《決定》征求意見(jiàn)稿下發(fā),廣泛征求各方面意見(jiàn)起,不到一個(gè)月,文件起草組共收到總計2564條意見(jiàn)和建議。
    選其要者,擇其大端。文件起草組形成提交全會(huì )審議的文件稿,充分吸收了關(guān)注度高,對全面深化改革有重大推動(dòng)作用的意見(jiàn)和建議。
    反饋意見(jiàn)的吸收率超過(guò)40%;增寫(xiě)、改寫(xiě)、文字精簡(jiǎn)等修改共539處;覆蓋114個(gè)單位,8個(gè)民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的1120多條意見(jiàn)和建議……
    10月29日,中共中央政治局會(huì )議聽(tīng)取了《決定》稿在黨內外征求意見(jiàn)的情況報告,贊成文件起草組根據各方面意見(jiàn)和中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議精神對《決定》稿所作的修改,決定根據這次會(huì )議討論的意見(jiàn)進(jìn)行修改后將文件稿提請黨的十八屆三中全會(huì )審議。
    11月9日,黨的十八屆三中全會(huì )在北京舉行。習近平總書(shū)記就《決定》討論稿向全會(huì )作了說(shuō)明。
    出席全會(huì )的204名中央委員、169名候補中央委員,對《決定》討論稿進(jìn)行了充分討論。會(huì )場(chǎng)內,審議認真熱烈;會(huì )場(chǎng)外,整理意見(jiàn)工作同步進(jìn)行——
    文件起草組召開(kāi)全體會(huì )議,對全會(huì )各組提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認真研究,對《決定》稿作出修改。
    11日晚,習近平總書(shū)記主持中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議,聽(tīng)取全會(huì )各組意見(jiàn)和文件起草組修改建議,對修改后的《決定》稿進(jìn)行審議。形成的修改稿于12日上午再次提交全會(huì )分組征求意見(jiàn)。
    12日上午,根據全會(huì )分組討論的意見(jiàn)和建議,《決定》稿再次作出修改。
    12日下午3時(shí),散發(fā)著(zhù)墨香的《決定(草案)》擺在每一位中央委員、候補中央委員的座席上。幾上幾下、反復修改的《決定(草案)》,對歷史和實(shí)踐進(jìn)行了科學(xué)總結,凝聚著(zhù)集體智慧,獲得全會(huì )一致通過(guò)。
    切中時(shí)代脈搏 引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)——《決定》體現了黨中央全面深化改革的大思路、大戰略、大舉措、大突破,是指導我國改革發(fā)展里程碑式的綱領(lǐng)性文獻
    “這是最后的斗爭,團結起來(lái)到明天,英特納雄耐爾就一定要實(shí)現!”
    11月12日16時(shí)40分,黨的十八屆三中全會(huì )在圓滿(mǎn)完成各項議程后落下帷幕?!秶H歌》聲響徹人民大會(huì )堂。
    世界從這激昂的歌聲中可以感到:中國共產(chǎn)黨人正堅定不移高舉改革開(kāi)放旗幟奮勇前進(jìn)。
沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有中國的今天,也就沒(méi)有中國的明天。
    《決定》深刻闡述了在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的重大意義,全面總結了改革開(kāi)放35年來(lái)的偉大成就和重要經(jīng)驗,鮮明提出了全面深化改革的指導思想、總體思路、主要任務(wù)、重大舉措。
    這是我國發(fā)展新階段全面深化改革的行動(dòng)綱領(lǐng),是一篇充滿(mǎn)著(zhù)馬克思主義光芒的歷史性文獻。
    改革,當代中國最鮮明的特色;
    改革,中國共產(chǎn)黨最鮮明的旗幟。
    《決定》共16個(gè)部分、60條、300多項改革舉措,在理論和實(shí)踐上取得一系列重大創(chuàng )新:
——《決定》明確了全面深化改革的總目標,體現了中國共產(chǎn)黨人的政治勇氣:完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。
    從“管理”到“治理”,一字之變,這是我們黨在理論和實(shí)踐上的重大創(chuàng )新。就是要通過(guò)全面深化改革,使經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明和黨的建設等各方面制度和體制機制更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現黨和國家事務(wù)制度化、規范化、程序化,把各方面制度優(yōu)勢轉化為管理經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)的效能。
——《決定》指明了全面深化改革的任務(wù),體現了中國共產(chǎn)黨人的高超智慧:堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革。
    從“市場(chǎng)在資源配置中起基礎性作用”到“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,一詞之別,是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大飛躍。這是因為經(jīng)濟體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn),經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題仍然是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系。從黨的十四大以來(lái)的20多年間,對政府和市場(chǎng)的關(guān)系,我們黨一直在根據實(shí)踐拓展和認識深化尋找新的科學(xué)定位?,F在,主客觀(guān)條件具備,我們應該在完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制上邁出新的步伐。
——《決定》指出了全面深化改革的目的,體現了中國共產(chǎn)黨人的必勝信心:進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )活力。
    三個(gè)方面相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、有機統一?!稕Q定》強調三個(gè)“進(jìn)一步解放”,目的就是通過(guò)全面深化改革,努力營(yíng)造有利于思想解放、有利于社會(huì )生產(chǎn)力解放、有利于一切創(chuàng )新創(chuàng )造活力充分釋放的體制機制和社會(huì )環(huán)境。
——《決定》部署了全面深化改革的重點(diǎn),體現了中國共產(chǎn)黨人的堅強決心:必須以經(jīng)濟體制改革為重點(diǎn)、發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。
    這次會(huì )議確定的主題是全面深化改革,同時(shí)突出強調以經(jīng)濟體制改革為重點(diǎn),發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。之所以如此,主要考慮是,當前我國存在的問(wèn)題,根本上說(shuō)還是發(fā)展問(wèn)題。
——《決定》提出了全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),體現了中國共產(chǎn)黨人的崇高理念:全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    面對人民群眾公平意識、民主意識、權利意識不斷增強,通過(guò)全面深化改革,建立健全以權利公平、機會(huì )公平、規則公平為主要內容的社會(huì )公平保障體系,保證和實(shí)現人民平等參與、平等發(fā)展權利,使我們的制度和體制機制更加體現公平正義的原則,更加有利于實(shí)現和維護最廣大人民的利益。
——《決定》闡釋了全面深化改革的根本保證,體現了中國共產(chǎn)黨人的不竭力量:必須緊緊依靠人民推進(jìn)改革。
    只有堅持黨的群眾路線(xiàn),站在人民的立場(chǎng)上把握和處理改革涉及的重大問(wèn)題,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,才能讓改革獲得不竭的力量源泉和根本保證。
    改革,是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。
    機遇和挑戰,總在復雜的形勢中交織;
    勇氣和擔當,總在偉大的變革中彰顯。
——黨的十八屆三中全會(huì ),彰顯的是中國共產(chǎn)黨人的寬廣眼界。習近平總書(shū)記指出,面對日益激烈的綜合國力競爭,我們的事業(yè)就如同逆水行舟、不進(jìn)則退。我們必須正確認識國際國內形勢新變化,自覺(jué)適應實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標新要求,把握住、利用好發(fā)展機遇,看得到、應對好風(fēng)險挑戰,以更加堅定的信心、更加有效的舉措推進(jìn)改革開(kāi)放
——黨的十八屆三中全會(huì ),彰顯的是中國共產(chǎn)黨人的責任擔當。習近平總書(shū)記指出,中國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區。這是因為,當前改革需要解決的問(wèn)題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭。我們要堅持改革開(kāi)放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀,切實(shí)做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。
——黨的十八屆三中全會(huì ),彰顯的是中國共產(chǎn)黨人的政治堅定。習近平總書(shū)記指出,我們的改革是在中國特色社會(huì )主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也    不走改旗易幟的邪路。我們不斷推進(jìn)改革的目的,是要不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,實(shí)現國家現代化,讓中國人民富裕起來(lái),振興偉大的中華民族;是要推動(dòng)我國社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì )主義新的生機活力,建設和發(fā)展中國特色社會(huì )主義;是要在引領(lǐng)當代中國發(fā)展進(jìn)步中加強和改進(jìn)黨的建設,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前列。這樣的立場(chǎng)始終不能動(dòng)搖。
——黨的十八屆三中全會(huì ),彰顯的是中國共產(chǎn)黨人的辯證思維。習近平總書(shū)記指出,中國是一個(gè)大國,決不能在根本性問(wèn)題上出現顛覆性錯誤,一旦出現就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補。我們的立場(chǎng)是膽子要大、步子要穩,既要大膽探索、勇于開(kāi)拓,也要穩妥審慎、三思而后行。
——放眼世界,放眼未來(lái),放眼當下,《決定》部署了全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,展示了中國共產(chǎn)黨人沖破思想觀(guān)念的束縛、突破利益固化的藩籬、推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展的決心和魄力。
    新思想、新論斷、新表述、新舉措,《決定》具有深刻的理論基礎、堅實(shí)的實(shí)踐基礎、廣泛的社會(huì )基礎,體現了中國共產(chǎn)黨人在改革問(wèn)題的高度自覺(jué)和堅持中國特色社會(huì )主義的道路自信、理論自信、制度自信。
    咬定青山不放松。中國特色社會(huì )主義萌發(fā)于改革開(kāi)放,形成于改革開(kāi)放,也將更加成熟于改革開(kāi)放。
    再回眸,偉大民族,百年滄桑;
    共憧憬,復興夢(mèng)圓,輝煌在望。
    在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì )決定性階段的歷史節點(diǎn)上,面對到2020年的改革時(shí)間表,在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下,億萬(wàn)中國人民團結一心、不懈奮斗,沿著(zhù)偉大的中國道路,實(shí)現偉大的中國夢(mèng),必將開(kāi)拓中國特色社會(huì )主義事業(yè)更加廣闊的前景,必將成就人類(lèi)文明進(jìn)步新的偉大傳奇。

                          (來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報)

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